2022年第9号公告对出口退(免)税备案单证要求做了哪些调整?

发布日期: 2025-07-17
阅读量: 2341
来源: 国家税务总局

您是否关注到2022年新政对出口退税备案单证的重大调整?备案内容、存储方式有何变化?企业如何避免因单证管理不合规引发的税务风险?掌握这些关键调整,是外贸企业高效退税的必修课!

 

2022年第9号公告对出口退(免)税备案单证要求做了哪些调整?

 

接下来将逐条解析新旧备案要求差异,助您精准落地新政。

政策背景:《国家税务总局关于进一步便利出口退税办理促进外贸平稳发展有关事项的公告》(国家税务总局公告2022年第9号)优化了出口退(免)税备案单证管理要求。

 

(一)出口退(免)税备案单证要求

纳税人应在申报出口退(免)税后15日内,将备案单证妥善留存,并按照申报退(免)税的时间顺序,制作出口退(免)税备案单证目录,注明单证存放方式,以备税务机关核查。

纳税人无法取得文件规定单证的,可用具有相似内容或作用的其他资料进行单证备案。

纳税人发生零税率跨境应税行为不实行备案单证管理。

 

(二)2022年第9号公告对出口退(免)税备案单证要求做了哪些调整?

备案单证内容的变化对比:

【变化一】

原要求:外贸企业购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同,包括一笔购销合同下签订的补充合同等;

现要求:出口企业的购销合同(包括:出口合同、外贸综合服务合同、外贸企业购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同等)

 

【变化二】

原要求:出口货物运输单据(包括:海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运单据、邮政收据等承运人出具的货物单据,以及出口企业承付运费的国内运输单证)。

现要求:出口货物的运输单据(包括:海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运单据、邮政收据等承运人出具的货物单据,出口企业承付运费的国内运输发票,出口企业承付费用的国际货物运输代理服务费发票等)

 

【变化三】

原要求:出口货物装货单

现要求:无

 

【变化四】

原要求:无

现要求:出口企业委托其他单位报关的单据(包括:委托报关协议、受托报关单位为其开具的代理报关服务费发票等)

注:新备案单证要求已于2022年5月1日起施行。

 

(三)出口退(免)税备案单证的存储方式

纳税人可以自行选择纸质化、影像化或者数字化方式,留存保管上述备案单证。选择纸质化方式的,还需在出口退(免)税备案单证目录中注明备案单证的存放地点。

税务机关按规定查验备案单证时,纳税人按要求将影像化或者数字化备案单证转换为纸质化备案单证以供查验的,应在纸质化单证上加盖企业印章并签字声明与原数据一致。

 

(四)出口退(免)税备案单证的保存年限

除另有规定外,备案单证由出口企业存放和保管,不得擅自损毁,保存期为5年。

 

政策依据

《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年第24号)(原要求)

《国家税务总局关于进一步便利出口退税办理促进外贸平稳发展有关事项的公告》(国家税务总局公告2022年第9号)(现要求)

 

综上,2022年第9号公告通过简化单证类型、扩大替代资料范围、允许数字化存储等举措,显著减轻了企业备案负担。企业需重点关注购销合同、运输单据及委托报关单据的新要求,灵活选择存储方式,确保5年内可查,方能合规享惠、提效避险!

 

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(无纸化单证备案管理系统功能介绍)

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