电子凭证无纸化转型，挑战or机遇？

发布日期: 2025-06-19

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来源: 擎天全税通公众号

随着现代数字化发展，部分工作内容已经由智能数字化代替了手工：财务从完全的手工做账、编表到现在通过财务软件做账、生成财务报表；发票从多联次的纸质发票发展到现在推广应用全面数字化电子发票；财务之前需要频繁跑区域税局办理业务，现在从注册到注销在没有特殊情形下皆可线上办理，我们可以看到数字化对企业的影响，不仅是做账环节无纸化，发票无纸化，更是未来全流程无纸化。

在数字化发展的环境下，财务的工作内容与性质已经发生了转变，对财务人员的专业要求也会越来越高，不再是单一的做账、报税了，需要结合企业的业务，关注财税风险，为企业未来发展提供帮助。

基于上文谈到的数字化发展，我们结合近期推出的《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（以下简称政策）聊一聊对企业的影响。

一、电子凭证无纸化对企业、对财务来说意味着什么，需要关注哪些方面呢？

（政策核心要点精析）

政策出台背景

其实早在2022-2024年，财政部等九部门就已经联合开展电子凭证会计数据标准试点工作了，选取数电发票、铁路电子客票等使用频次高、报销数量大的电子凭证，436家接收端试点单位、51个相关平台、12家服务保障单位等深入参与，累计全流程无纸化处理符合标准的电子凭证超2亿张，验证了标准的科学性、规范性和有效性。在试行有效的基础上，国家有关部门在2025年5月9日发布政策开始推广应用。该政策内容是基于电子凭证无纸化对数据标准进行了要求，通过统一技术标准来推动全流程无纸化处理。实现提升会计数据质量、降低社会资源消耗、防范财务造假的政策目标。

看到这里，有些企业可能对应用电子凭证的推进还是没有太多了解或没有引起重视，在这里给大家提炼一下重点：国家出台的政策对企业推进电子凭证的应用提出了哪些要求，以及作为企业需要关注哪些方面？

软件升级：

政策要求：

政策基于《中华人民共和国会计法》和《会计信息化工作规范》（财会〔2024〕11号）、《会计软件基本功能和服务规范》（财会〔2024〕12号）的有关要求，推动电子凭证会计数据标准在全国范围内广泛应用，有效提升全社会会计信息化建设水平，企业的财务软件应当符合我国法律、行政法规和部门规章的有关规定，能够保证会计数据合法、真实、准确、完整、安全。在提高会计工作效率的基础上应当遵循国家统一发布的电子凭证会计数据标准，在电子凭证输入、处理和输出等环节进行适配，满足会计数据标准的要求。

企业关注：

企业的财务软件若达不到相应的标准，需要对财务软件进行升级。

在基本的传输、存储、转换、利用会计数据之余，《会计软件基本功能和服务规范》要求“会计软件应当支持审签程序自动化，能够根据预置的审核规则实现电子会计凭证数据、业务数据和资金支付数据等相关数据的自动关联和相互校验”。这一要求加速了业财融合，打破了企业部门间的信息差，提高了企业的效率。

企业可以下载下图⬇两个政策的附件，详细研读国家对企业信息化工作规范与会计软件基本功能和服务规范的要求，对本企业的会计软件的功能与信息化程度进行评估。

分类推进：

政策要求：

由于企业间的规模、会计信息化水平等不同，政策也遵循“因地制宜、分类施策”的工作原则，从以下两个角度对企业制定了差异化路径，避免政策“一刀切”带来的转型阵痛，详见下图⬇

参与电子凭证会计数据标准试点工作的程度不同：

电子凭证接收端单位会计信息化水平与规模不同：

企业关注：

电子凭证接收端单位要充分评估本单位会计信息化水平，结合本单位实际情况及会计信息化发展规划，在具备条件的基础上，参考试点期间探索出的路径和经验，分类施策开展会计信息系统适配改造，稳步推进电子凭证会计数据标准的应用。

时间要求：

政策要求：

“单位配备的会计软件和会计软件服务商提供的会计软件，应当自两项规范施行之日起（2025年1月1日起施行）3年内完成升级，达到适配电子凭证会计数据标准的相关要求，支撑单位全面应用电子凭证会计数据标准”。

企业关注：

企业需要在规定的时间内进行升级达到标准，以防企业日后遇到接受难的问题。

二、未来趋势：为什么要推行电子凭证无纸化

推动数字化转型，发现会计数据价值

电子凭证会计数据标准的统一，打破了传统纸质凭证的信息孤岛，推动经济数字化转型，强化经济治理能力，防范系统性风险，并且加速业财融合，激活数据要素潜能。

结合两个规范对软件升级的要求，企业需打通采购、销售、财务等系统间的壁垒，打破企业内部信息差，财务可以及时关联到业务数据，相对减少了财务工作的滞后性，财务了解业务全流程并参与决策，让事前防范风险代替事后风险预警。企业可基于结构化数据优化资源配置、预测经营与财务风险，重塑企业组织架构。

优化服务体验，提升社会效率

减少财务重复工作：

很多企业现在处在部分电子化，部分纸质化的状态，财务软件生成电子凭证之后要装订纸质凭证，一个工作内容要需要有两种形式存在，这无疑加大了财务的工作量。基于两个规范的要求，”符合国家有关电子会计档案管理要求的电子会计档案与纸质会计档案具有同等法律效力。除法律、行政法规另有规定外，电子会计档案可不再另以纸质形式保存“。电子凭证无纸化的推行减少了财务需要装订纸质凭证等耗时的工作量，提高财务人员的价值。

简化报销流程：

以数电发票为例，企业用户可直接通过邮箱、手机app等方式接收发票，传递给财务系统自动入账和报销，避免人工录入工作量及错误，显著简化报销日常工作量。对业务人员来说，也是大大提高了便捷程度。

提升监管穿透力，防范系统性风险

电子凭证会计数据标准推行前，凭证数据格式各异，不易监管，统一标准的结构化数据可靠性增强，打通各部门之间的数据闭塞，实现数据交互，跨部门协作效率提升，减少企业的负担。实现“数据多跑路，群众少跑腿”的同时，也便于监管部门使用统一的技术手段完成会计监督，交叉核验、数据统计等监管工作，从源头遏制财务造假，提升监管效能，解决碎片化难题。

三、挑战or机遇，企业和财务如何应对变革

伴随着数字化转型，对企业多方面的能力都存在巨大的挑战：

信息技术层面：企业的信息技术能力是否能支撑电子化凭证全流程的应用，企业内部系统之间是否兼容，企业在转换过程中数据可能存在丢失或错误等多种情形，这将会是不小的挑战！

资金配置层面：转型同样需要资金的支持，这需要企业额外准备资金来应对技术需要，对技术要求较高的企业，投入的资金在后期可能会超预算，若企业采用比较紧缩的财务政策，需要考虑资金周转方面是否会影响企业日常的生产经营。

专业能力层面：随着企业信息透明程度的提高，企业在业务、财税、法律等方面是否合规，是否触发风险，产生违法违规行为而不自知；企业是否具备复合型人才，帮助企业实现转型。

是挑战亦是机遇，利用此次的转型，真正实现业财融合，合规经营：

企业想要发展，离不开多部门的配合，跨越转型这一步，将会打破企业多部门之间的信息差，实现财务与业务的融合。

业财融合远非简单的系统连接，而是企业管理和运营模式的深刻变革。它通过数据驱动、流程再造、组织协同，在成本管理上实现精准控制，在税务合规上做到源头把控、风险前置，在业务流上提升效率与决策质量，在单据流上实现自动化、透明化、强内控。最终目标是提升企业的整体运营效率、风险管控能力、盈利水平和市场竞争力，使财务真正从“后端记录者”转变为“前端业务伙伴”和“价值创造者”。对于追求精细化管理和可持续发展的企业来说，实施业财融合已成为必然趋势。