天智云
榕税稽处〔2024〕56号
你（单位）存在违法事实及处罚决定如下：
违法事实:
经税务稽查查明，南通ZN纺织有限公司在2015年8月至2016年6月期间：
1. 接受上游企业已确定虚开的增值税专用发票，用于申报出口退税，骗取出口退税款 3,567,871.75元。
2. 出口业务未按规定进行单证备案。企业实际取得出口退税款共 6,016,791.68元，另有 1,098,807.37元退税款被暂扣。
3. 税务处理决定生效并公告送达后，企业未缴纳应追缴款项；被查处后，公司处于无人管理状态。
处罚依据及决定：
1. 税务稽查局依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条等规定，追缴骗取的出口退税款3,567,871.75元。
2. 对其余已取得的出口退税款，追回2,448,919.93元；暂扣的1,098,807.37元不予退税。
3. 合计追缴已退出口退税款6,016,791.68元。企业未缴纳该款项，税务稽查局随后申请对其进行破产清算；南通市中级人民法院于2025年7月16日裁定受理。
税案分析
本案中，南通ZN纺织有限公司在2015年8月至2016年6月期间，取得上游企业已确定虚开的增值税专用发票，并用于申报出口退税，骗取出口退税款356.79万元。同时，企业出口业务未按规定进行单证备案。税务机关认定，其已取得的出口退税款合计601.68万元应予追缴。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条等规定，税务机关追缴骗取的出口退税款356.79万元，另追回已退增值税244.89万元；对暂扣的109.88万元退税款不予退税。税务处理决定生效后，企业未缴纳追缴款项。2025年，南通市中级人民法院裁定受理税务稽查局提出的破产清算申请。
本案表明，出口退税风险不仅存在于进项发票环节，也存在于单证备案环节。出口企业应核查上游发票对应业务的真实性，并按规定留存能够与出口、运输及退税申报记录相互对应的备案资料。已取得退税款不代表相关业务不再接受核查；发票异常与单证备案违规，应分别识别和处理。
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