天智云
青岛稽二罚告〔2026〕138号
你（单位）存在违法事实及处罚决定如下：
违法事实:
（一）经实地核实，无你单位办公。2026年7月10日国家税务总局青岛市市北区税务局出具《企业走逃（失联）证明》，证明你单位已处于走逃（失联）状态。检查组拨打你单位法定代表人蒋某某电话，拨打后对方号码无人接听。
（二）你单位成立后，均未申报所属期增值税、企业所得税。无税款缴纳记录。
（三）你单位成立后集中开具发票，有销无进。
（四）你单位未向税务机关报告银行账户开立信息，也未查询到你单位银行账户信息。
（五）下游公司状态异常。
以上违法事实有以下证据证明：你单位的税务登记资料，纳税申报资料，银行账户报告表及发票开具、取得明细等，国家税务总局青岛市市北区税务局出具的《企业走逃（失联）证明》，对你单位注册及生产经营地址进行实地查找的照片，银行账户查询结果等。
处罚依据及决定：
根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条的规定，对你单位2025年6月对外开具6家单位41份增值税电子专用发票的行为定性为虚开增值税专用发票行为，虚开金额合计8274705.69元，税额合计1075711.78元，价税合计9350417.47元。
根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条、《国家税务总局关于发布<税务行政处罚裁量权行使规则>的公告》（国家税务总局公告2016年第78号）、参照《华东区域税务行政处罚裁量基准》的规定，你单位虚开增值税专用发票41份，虚开金额合计8274705.69元，拟处以罚款500000元。
税案分析
本案中，企业成立后未申报增值税、企业所得税，也无税款缴纳记录，却在2025年6月集中向6家企业开具增值税专用发票41份，发票金额合计827.47万元、税额合计93.50万元。结合企业注册地址无人办公、法定代表人失联、未报告银行账户以及部分下游企业状态异常等情况，税务机关认定其在没有真实业务的情况下对外开具增值税专用发票，并拟处50万元罚款。
发票开具必须以真实经营业务为基础。企业即使完成工商登记并取得开票资格，也不得在无真实交易的情况下开具发票。税务机关在核查业务真实性时，不仅审查发票本身，还会综合比对纳税申报、资金流转、经营场所、履约资料以及上下游企业状态。开票数据与企业实际经营能力明显不符的，容易触发税务风险核查。
提醒企业加强发票和交易真实性管理，确保合同、发票、资金、货物或服务交付等资料相互印证；同时做好交易对手审核，发现对方存在走逃失联、经营状态异常或履约资料缺失等情况时，应及时核实并采取风险控制措施。
