天智云
近日，中国国际贸易单一窗口网站发布了货物申报系统新规，针对“EXW”成交方式在出口时填报的要求变了。
根据海关总署业务部门要求，对货物申报系统进行更新。更新内容如下：
1、出口报关单，成交方式为EXW时，运费和保费栏目置灰，并增加提示“出口成交方式为EXW的报关单需将境内工厂至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费填入杂费栏”。
2、出口报关单，价格说明栏目下五个字段置灰，无需企业录入。
申报系统也相应增加了提示弹窗
常用国际贸易术语主要EXW/FOB/CIF：
EXW=工厂交货价（出了工厂后的所有费用都由购买方负责；风险点：出了工厂大门，货物风险也由买方负责）
FOB=EXW+国内运费+国内保费（包含吊柜到出口船上之前的费用；风险点：到吊柜上船之后货物风险由买方负责）
CIF=FOB+国际运费（F）+国际保费（I）（该报价不仅包含出口国工厂到码头的运保费，还包含货物到达进口国码头之前的国际运费和保费等。但是风险点仍然在出口国的码头。CIF风险划分界限和报价构成点是分离的。）
在实际业务中，很多财务人员与业务人员容易将 EXW 与 FOB 发生混淆，EXW交货以后就没有产生任何费用了，从工厂到码头的运费、保费和出口的报关费等等费用都是由买方承担和安排的，出口方（工厂或者贸易公司）就没有申报杂费。因此，很多出口企业在EXW方式下的出口货物报关单杂费的填报时候就选择不填。
新规出台之后很多以EXW方式出口的企业都会被海关要求在“杂费”栏填上国内运输费及其相关费用、保险费等，不按此操作的，货物不能办理通关，如果已经通关的会被海关进行检查，有的甚至会被海关以“影响海关统计准确性”进行罚款！
海关处罚案例
最近，很多出口企业也反映，如果在“杂费”栏填写运杂费也会带来税务申报的麻烦，由于从2025年开始税务机关加强对于出口企业管理，并且和海关进行大数据共享，对于出口收入的确认，退税申报的准确性，真实性进行比对！
如果出口企业按照海关要求“杂费”内填写金额，在向税务机申报出口收入的时候必须加上“杂费”，因为海关传送给税务机关的海关统计数据是FOB价。
有的出口企业认为“杂费”是虚构的，在确认收入的时候就没有包含“杂费”，这样操作会引起税务机关比对异常，会让企业进行补税并缴纳滞纳金，罚款！其次，由于出口企业“虚报”了杂费，也就等于虚增了出口收入时，对于生产企业会增大免抵退税，在留抵税充足的情况下会被税务机关认为存在多退税嫌疑；对于贸易型企业，采购成本也会有虚增可能性，税务机关也会认为出口企业有多退少嫌疑！
因此，现在税务局的退税审核部门要求EXW报关单的在申报退税的时候不允许加上“杂费”，如果发现或者取消退税，或者重新申报！
近期，多地税务加强单证抽查，缺失运费发票将影响退税。那么EXW出口备案单证核查会不会有问题？
工作中EXW是买方负责出口运输和通关手续，提单和运输发票也由买方取得，作为退税申请的卖方，在取得运输单据（包括提单、运费发票等）方面存在一定的困难；税局出台最新政策要求（税务局发2022年9号公告要求），从2022年5月1日开始已申报过退税的企业必须提供委托报关协议和委托报关服务发票，必须具有运输单据，如不能够提供，将会面临不能够退税的风险！
特别提醒：
面对海关新规出台，很多出口企业将EXW成交方式业务（即与客户签EXW合同）按FOB价报关，这样就可以规避海关对于报关单上“杂费”监控，因为FOB价“杂费”可以不填，而且在税务机关确认出口收入也与海关大数据可以比对上，在出口退税申报审核中也可以直接通过！很多企业认为找到解决的方案！其实，这些操作的企业被自己挖了一个巨大的坑，最终会被税局追回退税！
具体原因是：很多出口企业忽略税务机关对于退税业务要核查备案单证，把EXW成交方式报成FOB，税局会按FOB的申报要求让企业提供备案单证，但实际业务模式是EXW，提货，境内运输，港口场站等费用都是买方承担，那么卖方出口商拿不到境内运输费用及场站港杂等费用单据，本来是业务真实的出口，反而在税务机关看来由于拿不到这些费用单据变得不真实了，单证备案审核不可以通过，按照税务发2022年9号公告要求会被取消退税！
根据2022年9号公告有明确要求，纳税人无法取得上述单证的，可用具有相似内容或作用的其他资料进行单证备案。除另有规定外，备案单证由出口企业存放和保管，不得擅自损毁，保存期为 5 年。
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